一年一度（dù）的全國兩（liǎng）會（huì），是匯聚民智、凝（níng）聚民心的盛會，是國家年度新征程的（de）起點，更是各行各業洞察趨勢、探尋方向的關鍵契機。過去（qù）一年（nián），我們經（jīng）曆（lì）了極端天氣氣候事件帶來的一次又一次驚濤駭浪，也迎來了國內外人工智能大模型（xíng）迅速發展的春潮湧動，這些重大事件不可置否成為今年全國兩（liǎng）會舞台上的熱議焦點。在此背景下，圍繞降碳減汙，今年全國兩會有哪些“新聲音”？代表委員們有哪些特別的（de）關注點（diǎn）？這些又將為綠色發展注入怎（zěn）樣的新智（zhì）慧？
 
　　一 極端天氣氣候事件肆虐全球，氣象（xiàng）金融備受（shòu）矚目
 
　　2024年，全球氣（qì）候變（biàn）化（huà）的背景下，極端天氣氣候事件頻繁且強度（dù）不（bú）斷升級，其影響波及全球各（gè）地。從西班牙（yá）東（dōng）部百年一遇的洪水，到美國加利福尼亞（yà）州（zhōu）連續多日的冬季大火，再（zài）到非洲（zhōu）南部經曆百年來最嚴（yán）重幹旱，以及我國頻繁（fán）出現的區域性暴雨過程，這些事件給當地經濟社會及民生帶（dài）來（lái）了諸多不利影響。今年兩會舞台上，各方代表對極端天氣氣候事件的關注度顯著提升，紛（fēn）紛呼籲重視氣象金融，以應對氣候變化帶來的風險與挑戰。
 
　　全國政協委員、中國氣象局科技與氣候變化司副司長（zhǎng）張（zhāng）興贏：
 
　　科學評估氣候變化及氣象條（tiáo）件對保（bǎo）險業、銀行業、證券業、信托業等領域的影響
 
　　建立金融風險減量氣象服務體係和氣象災（zāi）害“災前預警+災中（zhōng）應對+災後重建”的（de）全鏈（liàn）條服務協作（zuò）體係，並加強（qiáng）氣象災害綜（zōng）合風險普（pǔ）查成果和氣象數據在財產保險承保、理賠和銀（yín）行信貸風險評估中（zhōng）的應（yīng）用。
 
　　全國政協委員、香（xiāng）港金融發展協會主席魏明德：
 
　　加州大火加速了全球對天氣衍生品等創（chuàng）新（xīn）金融工具的需求
 
　　加州大火暴露出傳統保（bǎo）險體係（xì）在氣候（hòu）變化麵前的脆弱性，加（jiā）速了全球（qiú）對（duì）天氣衍生品等（děng）創新金融工具的需求。在未來不確定的氣候變化中，通過加強氣候監測和預警（jǐng）係統建（jiàn）設、推動（dòng）綠色低碳轉型、完善金融監（jiān）管體係等措施，構築風險防禦屏障。
 
　　全國（guó）政協委（wěi）員、恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然：
 
　　政府部門需建立協同工作機製，統籌推進氣象與金融發展
 
　　氣象部門要提供高精度實時氣象監測和氣候預測數據（jù），為氣候投融資、綠色債券發行等提供科學依（yī）據。金融機構要（yào）開（kāi）發氣象相關金融產（chǎn）品，推動天氣指數保險在農業、能源、交通等氣候敏感產業（yè）領域（yù）應用。
 
　　二 “人工智能+”成熱議焦點，為生態環境治理注入新活（huó）力
 
　　隨著國內外（wài）語言大模型的迅速發展，“人工智能+”成為2025年兩會代表們熱議的焦點。代表們圍繞人工智能如何賦能生態環境治理與監（jiān）測、助力綠色低碳轉型等話（huà）題積極建言獻策，為生態環境治理現代化注入新活力、帶來新思路。
 
　　全國政協（xié）委員、北京建工修複公司副總（zǒng）經理李書鵬：
 
　　人工智能助（zhù）力實現汙染高效監（jiān）測與預警
 
　　人工智能技術可通過高效整合衛星遙感、物聯網傳感器等多源數據（jù），打破傳統技術手段局限性，實現對汙染擴散等環境問題的實時精準監測與智能預警。如，IBM研究院（yuàn）的“綠色地（dì）平線”項目利（lì）用AI預測大氣汙染趨勢，準確率達90%以上；中國的“環（huán）境大腦”(阿裏雲)通過算法優化汙染物溯源，助力長三角地區精準治汙。
 
　　全國人大代表、中國鐵塔董事長張誌勇：
 
　　將5G基站電力監控數據接入環保係統，構建“天地（dì）空”一體化監測網絡。
 
　　空天地一體化網絡（luò）在滿足全時全域通信需求的基礎上，可服務海洋監測、災害預警等眾多重要應用場景，要（yào）結合衛星通信、移動通（tōng）信、人工智能、邊緣智算等前沿技術，打（dǎ）造一批可複製可推廣的創新應用示範標杆（gǎn），實現“以用促建”，加快打造新產品、新業態、新（xīn）模式。
 
　　全國政協委員、北京首創（chuàng）生態環（huán）保集團股份有（yǒu）限（xiàn）公司智（zhì）慧環保事業部總經理黃綿鬆：
 
　　AI賦（fù）能城市環境治（zhì）理數字化轉型
 
　　加快構建城市環境基礎設施資產數（shù）智化管理平台，通過統一各部門設施資產的數據標準，實現資產全生命周期（qī）的實時動態（tài）監測與精準化管理，有效提升跨部門協同效率，為城市環（huán）境治理的數字化轉型奠定堅實基礎。
 
　　全國政協委員、北京首創生態環保集團股份有限公司智（zhì）慧環（huán）保（bǎo）事業部總經理黃綿鬆：
 
　　氣象大（dà）數據分析助力城市增強氣候適應性
 
　　極端（duān）天氣氣候事件愈發頻繁背景下，建設韌性城市，氣象部門發（fā）揮不可或缺作用。一方麵，氣象部門（mén）提供精密的監測（cè）和精準的（de）預報服務，提前發布（bù）極端天氣預警（jǐng）信息，為城市防災減災決策提供科學依據。另一方麵（miàn），利用氣象大數據分析（xī）氣候變化趨勢，為（wéi）城市規劃和基礎（chǔ）設施建設提供參考，助力（lì）城市增強對氣候變化的適應性。
 
　　全國人大代表、國家電網有限公（gōng）司總工程師孟（mèng）慶強：
 
　　深化人工（gōng）智能算法（fǎ）與氣象數據融合
 
　　應深化人工智能算法與氣象數據融合應用，提高新能源發電功率預測精度。健全電力氣象技術支撐體係，重點研發電力氣象災害（hài）微尺度智能預測與衛星高分辨率（lǜ）遙感監測（cè）技術，增強電網抵禦（yù）極端氣象（xiàng）災害能力。
 
　　全國（guó）人大代表、山東東明石化集團董事局主席（xí）李湘平：
 
　　“數字大腦”助（zhù）力化工產業園區的零碳化發展
 
　　建立（lì）園區級“數字大（dà）腦（nǎo）”，整合生產、環保、能源數據（jù），實現全要素實時監控與智能優化，加快推動化工產業園區（qū）向高端化、數智化、無廢化、零碳化發展。
 
　　全國人大代表、通（tōng）威集團董事局（jú）主席劉漢元（yuán）：
 
　　用（yòng）AI為新型電力係統賦能
 
　　加快推進新型電力係統建設，大力支持“源網荷儲”項（xiàng）目發展，出台政策鼓勵智能微網、虛（xū）擬電廠等新型示範項目的投資建設。加快打造我國綜合儲能（néng）體係，提升電力係統調節能力。
 
　　三 代表聲音呼應今年《政府工作（zuò）報告》，重點關（guān）注降碳減汙
 
　　今年（nián）的《政府工作報（bào）告》明確提出要協同推進降碳減汙擴綠增長，加快經濟社會發展全麵綠色轉型。兩（liǎng）會代表們圍繞（rào）降碳（tàn）減汙提出了多項具有針對性和（hé）可操作性的建議，較好呼應了報告中的工作重點，為實現綠色發展貢獻智（zhì）慧與力量。
 
　　碳汙協（xié）同
 
　　全國政協委員、提案（àn）委（wěi）員會委員、生態環境部原副部長趙（zhào）英民（mín）：
 
　　強化降碳減汙協同（tóng）機製建設
 
　　加強各項製度的銜接配套（tào）和（hé）協同貫通，協同推進降碳、減汙（wū）、擴（kuò）綠、增長，為全麵推進美麗中國建設提供強大動力和（hé）製（zhì）度保障。在碳汙協（xié）同機製方麵建議，強化降碳減（jiǎn）汙協同機（jī）製（zhì）建設，進一（yī）步發展全國碳市場，完善碳排放權交易製度、溫室氣體自願減排交易製度。
 
　　全（quán）國政協委員、中國石化董事長馬永生：
 
　　從源頭上做（zuò）好降（jiàng）碳減汙擴綠工（gōng）作
 
　　要以推進（jìn）產業結構（gòu）、用能結構優化（huà）調整為重點，從源頭上（shàng）做好降碳減汙擴綠（lǜ）增長文章。一是全力（lì）打造綠色油氣田（tián）。更好統（tǒng）籌保障能源安全和綠色低碳發展。二是全力打造綠色煉化產業。嚴抓源頭（tóu）減碳，強化用能低（dī）碳，深化過程（chéng）降碳，實現由原料到產品的全（quán）鏈條節能增效。三是全力打造綠（lǜ）色技術支撐。
 
　　全國人大代表、中國科（kē）學院城市（shì）環（huán）境研究所所長賀泓：
 
　　NbS有望在協同應對氣候變化和環境汙染中發揮重要作用
 
　　基（jī）於自然的解決方案(NbS)鼓勵通過模（mó）擬（nǐ）、強（qiáng）化或修複（fù）自（zì）然生態係統的功能（néng）來治理環境，具有自維持性和（hé）低能耗特征。臭氧治理若單從汙染源頭入手，目前狀況下前體物之間協同減排（pái）比例難以實現，讓治理麵臨諸多掣（chè）肘。提升大氣自淨能力，構（gòu）建自淨城市將為臭氧治理開拓新思路，新增一種低（dī）碳低成本（běn）的輔助手段。
 
　　全（quán）國政協委員（yuán）、中國氣象局科技與氣（qì）候變化司副司長張（zhāng）興贏：
 
　　強化空（kōng）氣質量改善與碳減排協同監測（cè）評估
 
　　建議統籌推進一體（tǐ）化監測能（néng）力建設。在（zài）現有監測網絡的基礎上，提升高精度監測網絡建設（shè）水（shuǐ）平，增加溫室氣體監測功能，以形成（chéng）地麵碳汙協同觀測能（néng）力。持續創新融合排放清單編製技術，完善多源數據整合與動態更新機製，運（yùn）用多源異構數據融合、同化（huà）反演技術提升融合排放清單（dān）時（shí）空分辨率，探索構建近實時融合排放清（qīng）單。
 
　　零碳園區、碳足跡、貿易碳壁（bì）壘
 
　　全國政協（xié）委員、北京市政協副（fù）主席、農工（gōng）黨北京市委主委王金南：
 
　　加快零碳園區標準及其示範（fàn）建設
 
　　形成統一規範的工業園（yuán）區碳核算方法體係（xì）和零碳園（yuán）區係列（liè）標準，“一園（yuán）一策”製定零碳（tàn）技術路徑，助力經濟（jì）綠色轉型（xíng）。加（jiā）快形成統一規範的工業（yè）園區“一芯（xīn）四核（hé）”互（hù）饋式碳核算方法（fǎ）體係。一“芯”引領，在落實碳（tàn）達峰碳中（zhōng）和目標任務過程中，鍛造新的產業（yè）競爭優勢。四“核”驅動具體為明確核算結果應用目標和核算範圍邊界。
 
　　王金南介紹，目前，我國已建（jiàn）成約2540餘家國家級與省級（jí）園區，這些園區覆蓋了全國80%的工業（yè）企業，貢獻了全國50%以上的工業產值，排放了全國31%左右的二氧化碳，既（jì）是我國實體經濟發（fā）展的重要載體，也是（shì）碳達峰碳中和的（de）重點控製對象。
 
　　全國政協委員、長沙理（lǐ）工大學電氣與信息工程學院常務副院長楊洪明：
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清潔高效為目標
 
　　重塑零碳園區能源鏈，以清潔（jié）高效為目標，以（yǐ）電能替代為核心，構建多能互補的能源體係；加快能源供應鏈升級，推動清（qīng）潔能源規模（mó）化應用；創新零碳園區價（jià）值鏈，聯合金融機構（gòu）建（jiàn）設碳資產管理係統與（yǔ）開發（fā）運營體係，探索園區主導、企業共建的減碳收益共享機製。
 
　　全國政協委員（yuán）、北京市政協副主席、農工黨北京市委主委王金南（nán）：
 
　　探（tàn）索碳金融（róng）創新和稅收優惠機製，破除貿易碳壁壘
 
　　加強國（guó）際合作，建（jiàn）設一批零碳貿易產業園區。為推進產品碳足跡規則國際互信，加強與“一帶（dài）一路”、歐盟等（děng）國家零碳貿易合（hé）作，開展適用於（yú）“一帶一路”和歐盟國家地區的產品（pǐn）碳足跡核算評價和標準認證合作，探索碳金融創新和稅收優惠機製，破除貿易（yì）碳壁壘。
 
　　能耗雙控向碳排放雙控轉型
 
　　全國政協委員、中國科學院大連化學物（wù）理研究所所（suǒ）長劉中（zhōng）民：
 
　　防範（fàn）能耗雙控向碳排放雙控轉型（xíng）風險
 
　　當前（qián），距離全麵實施碳（tàn）排放（fàng）雙（shuāng）控製度僅剩9個月時間，任務（wù）艱巨。從能耗雙控到碳排放雙（shuāng）控的轉變，是一（yī）次從“單一維（wéi）度”向“多元維度”、從“單項控製”向“係統控製”的飛躍，甚（shèn）至可以（yǐ）視為（wéi）從“精確控製（zhì）”向“綜合（hé）控製”的演變，必須加強頂層（céng）設計，抓住企業能源和碳排（pái）放數據的基本單元，高度重視基本（běn）單（dān）元的能源與碳排放的監測、報告、核查體係。
 
　　全國（guó）政協委員、中國（guó）石油大學(北京)油氣資源與工程（chéng）全國重點（diǎn）實驗室主任李根生：
 
　　加快建立從能耗雙（shuāng）控向碳排放雙（shuāng）控全麵轉型新機製
 
　　完善政策製度（dù）和（hé）激（jī）勵機製。建議（yì）由國（guó）家發（fā）展改（gǎi）革委牽頭，加（jiā）快完善部門聯動、上下協同、分層落實、綜（zōng）合評價考核（hé）的管控政策製度體係，同時針對不同區域、不同（tóng）行業製定、完善相關激勵機製。