近日，生態環（huán）境部印發了《關於（yú）進（jìn）一（yī）步加強危險廢物環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見》。要求：
 
　　到（dào）2026年，全國危險廢物（wù）環境重點監管單位實現全過程信息化監管全覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相關單位基本實現全過程信息化監管全覆蓋，危險廢物填埋處置量占比穩中有降，利用（yòng）處置保障能力和環境風險防控水平進一步提（tí）升。
 
　　到2030年，危險廢物全（quán）過程信息化監管體係（xì）進一步完善（shàn），全國危險廢物填埋處置量占比控製在10%以內（nèi），危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　原文如下↓
 
　　關於進（jìn）一（yī）步加強危險（xiǎn）廢物（wù）環境治理 嚴密防控環境風險的指導意見
 
　　各省、自治區、直轄市生（shēng）態環境廳(局（jú）)，新疆生產建設兵團生（shēng）態環境局：
 
　　為進（jìn）一步加（jiā）強危險廢（fèi）物環境治理，嚴密防控危險廢物環境（jìng）風險，維護生態環境安全，推進美麗中國建設，提出以下意見。
 
　　一、總體要求
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態（tài）文明思想為指導，認真貫徹（chè）黨的二十大和二十屆三中全會精神，深入貫徹全國生態環境保護大會精神，以嚴密防（fáng）控危險廢物環境風險為目標，以推進全過程信（xìn）息化環境監管和嚴格管控填埋（mái）處置（zhì）量占比為抓（zhuā）手，提升危險廢物環境監管效能，優化利用處置方式，守牢（láo）危險廢（fèi）物（wù）生態環境安全底線（xiàn）。
 
　　到2026年，全國危險廢物環境重點監管單位實現全過程信息化監（jiān）管全（quán）覆蓋。
 
　　到2027年，全國危險廢物相（xiàng）關單位基本實現全過程信息化監管全覆蓋，危險廢物填埋處（chù）置量占比穩中有降，利用處置保障能力（lì）和環（huán）境風險防控水平進一步提升。
 
　　到2030年，危險廢物全過（guò）程信息（xī）化監管體係進一步完善，全（quán）國（guó）危險廢物填埋（mái）處置（zhì）量占（zhàn）比（bǐ）控製在10%以內（nèi），危險廢物環境風險得到有效防控。
 
　　二、提升危險廢物收集處置保障能（néng）力
 
　　(一)進一步提升危險廢物規範收（shōu）集轉運（yùn）效率（lǜ）
 
　　促進收集便（biàn）利化。持（chí）有危險廢物收集利用處置許可證的單位應提供規範有序（xù）的（de）危險廢物收集（jí）轉運服務。深化小微企業危險廢物收集（jí）試點，推行“網格化”收集模式，明確試點單位收集的廢物種類、服（fú）務對象和（hé）服務地域範圍，推動小微企業危險廢物應收盡收。鼓（gǔ）勵有（yǒu）條件的收集單位為小微企業“反向”填寫危險廢物電子轉移（yí）聯單，並為其提供規範環境管理和信息化服務。
 
　　推動轉移快捷化（huà）。危險廢物轉移遵循就近原則，不鼓勵大規模、長距離（lí）轉運處置（zhì）危險廢物（wù）。深化廢鉛蓄電池跨省轉移按照省（shěng）內（nèi）轉移管理試點，適（shì）時研究擴大納入（rù）試點的危險廢物種類。鼓勵開展區域合作的省份間簡化危險廢物跨省（shěng）轉移審（shěn）批程序，提高危險（xiǎn）廢物轉移效率。
 
　　(二)不斷健全危險廢物集中（zhōng）處置（zhì）保障體係
 
　　動態健全集中處置保障體（tǐ）係。推動健全完善“省域內能力總體匹（pǐ）配、省域間協同合作、特殊類別全國統籌”的危險廢物集中處置體係，保（bǎo）障危險廢物集中處（chù）置能（néng）力基（jī）本盤。省級生態環（huán）境部門每年開展行政區域內危險廢物產生量與（yǔ）利用（yòng）處置能力匹配情況評（píng）估，有效支撐省級人民政府依法（fǎ）編製危險廢物集中處置設施建設規劃，統籌規劃建設行政（zhèng）區域（yù）內危險廢物集中處置設施。
 
　　促進區域處置設（shè）施共建（jiàn）共享。深化京津（jīn）冀（jì）、長三角、川（chuān）渝等重點區域合作機（jī）製，推進危險廢物集中處置（zhì）設施協同規劃、共建共享。推（tuī）動（dòng）區域性特殊（shū）類別危險（xiǎn）廢物（wù）集中處置（zhì）中心建設運（yùn）行，著力提升特殊類別危險廢物（wù）利用處置能力。
 
　　(三)持（chí）續優化醫療廢物收集處（chù）置模式
 
　　完（wán）善收集處置體係和處置方式。推動（dòng）建（jiàn）立市域醫療廢物集中處置能力有保障，偏遠地區（qū）集中處置與就地處置相（xiàng）結合，動態完善“平急兩用（yòng）”處置能（néng）力作備用的醫療廢物收集處置體係。繼續推行醫療廢物集中無害化（huà）處置。支持新建或經改造符合（hé）標準要求的危險廢物焚燒（shāo）、生活垃（lā）圾焚燒等設施應急協同處置醫療廢物。督促醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位嚴格執行危險廢（fèi）物（wù）轉移聯單等製度。
 
　　優化偏遠（yuǎn）地區收（shōu）集處置方式。偏遠地區應建立符合基層（céng）實際的醫（yī）療廢物收集（jí）轉運長效機製，可依托較（jiào）大的醫療衛生機構設立小（xiǎo）型醫療衛生機構醫療廢物（wù）集中收集轉運點，推（tuī）廣（guǎng）“小箱進大箱”收集模（mó）式。不具備集中收集處置條件的偏遠地區，醫療衛生（shēng）機構可配套自建符合要（yào）求的醫療（liáo）廢物處（chù）置設施。鼓勵采用移動式處（chù）理（lǐ）處置設施（shī）或設備，為偏（piān）遠地區（qū）提供醫（yī）療廢物就地處置服務。
 
　　三、優化危險廢物利用處（chù）置方式
 
　　(四)優化危險廢物利用處置結構
 
　　強化政策引導。處理好政府和市場的關係（xì），定期發布本地區危險廢物利用處置設施建設引（yǐn）導（dǎo）性公告，促進經營主體提升危險（xiǎn）廢物利（lì）用處置能力建設配置效率。嚴（yán）格執行危險（xiǎn）廢物利用處置（zhì）許可證分（fèn）級審批（pī）製（zhì）度，強化省級管理（lǐ）職責，統籌引導（dǎo）本地區利用處置能力結構優化調（diào）整。加快推進曆史遺留危險廢物規範利用處置，嚴格管（guǎn）控堆存過程中的環（huán）境風險。
 
　　促進再生利用。推廣（guǎng）危險廢（fèi）物利用先進技術，推動健全危險廢物循環（huán）利用體係。深化“無廢集團”“無廢園（yuán）區”建設試點（diǎn），引導有（yǒu）條件的大型企業集團和（hé）工業園區內部共享危險廢物利用處置設施，推動危險廢物（wù）“點對點”定向利用，簡化（huà）手續，減輕負擔。支持建設（shè）重點區域廢活性炭再生中心（xīn），促進（jìn）治理大氣（qì）汙染的廢活性炭循環利用，降低治理成本。
 
　　完善處置結構。新建危險廢物單套集中焚燒處置設施處置（zhì）能力原（yuán）則上應（yīng）大於3萬噸/年。引導（dǎo）水泥窯協同處置危險廢物設施更好發揮作為危險廢物利用處置能力有益補（bǔ）充的作用（yòng），重點處理貯存和填埋（mái）量大、類別單（dān）一的危險廢物。
 
　　(五)提升危險廢物利用處置水平
 
　　提升設施建設（shè）和運行水平。推進危險廢物利用處置設施提標改造（zào），提升現有設施運行管（guǎn）理水平。鼓勵開展危險廢物利用處置集團化建設和（hé）專（zhuān）業化運營，建設集（jí）物化、焚燒和填（tián）埋處置（zhì）以及再生利用等於一體的技（jì）術先（xiān）進、功（gōng）能齊全的（de）綜合性危險廢物利（lì）用處置設施。規（guī）範危險廢物包裝，強化危（wēi）險廢物貯存、利用處置過程中揮發性有機（jī）物等汙染物（wù）收（shōu）集處理。
 
　　打造高（gāo）水平利用（yòng）處置企業。依托區域性特殊類別危險廢物集中處（chù）置中心等有條件的企業打造一批國際一流（liú）的危險廢物利用處置企業。開展危險廢物利用處置（zhì）技術攻關和示範應用。鼓勵將危險廢物轉移至高水平企業利用處置。
 
　　(六（liù）)嚴格管控危險廢物填埋處置
 
　　逐步降低填埋處置量。強化危（wēi）險廢物填埋處置環（huán）境監管（guǎn），逐步限製通過（guò）利用、焚燒（shāo）等處理方式可減量的危險廢物直（zhí）接（jiē）填埋（mái）。各地結合實際推動（dòng）逐步減少生活（huó）垃圾焚燒飛灰（huī）進入生活垃圾填埋場（chǎng）的填埋量，鼓（gǔ）勵有條件的（de）地區率先實現生活垃圾焚燒飛灰零填埋。嚴格落實危（wēi）險廢物集中處置設施、場所退（tuì）役費用預提製（zhì）度。支（zhī）持危險廢物填埋處置能力不足（zú）的省份新建危險廢物剛性填埋設施。
 
　　降低填埋處置量占比。大力推動危險廢物填埋處置量占比(每年危險廢物填埋處置量占產生總量和貯存消減量之和的比值（zhí）)穩中有降，促進危險廢物源頭減量和資源化利用（yòng）。優化廢水廢氣（qì）等源頭治理、係統治理，減少難處（chù）理、屬於危險廢物的廢鹽產生。鼓勵生活垃圾焚燒飛灰、金精礦氰化尾渣、廢鹽等低價值危險廢物無害化預處理後綜合利（lì）用，防止長期大量堆存（cún）。
 
　　四（sì）、健全危險廢物環境管理（lǐ）體係
 
　　(七)深化危險廢（fèi）物規範化環境管理
 
　　嚴格落實企業（yè）主體責任。產生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位（wèi）承擔危險廢物汙染防治的主體責任，要嚴格落實危險廢物汙染（rǎn）環境防治相關法律（lǜ）製度和標（biāo）準等要求，采取有效措施，減少（shǎo）危險廢物的產生量、促進再生利用、降低危害性，提升危險廢物規範化環境管理水（shuǐ）平。
 
　　排查整治環境風險隱患。堅持預防為主，深入開展（zhǎn）危險廢物規範化環（huán）境管（guǎn）理評估，建立危險廢物環境風險防控長效機製（zhì）。加強危險廢物產生單位自行利用處置危險廢物環境風險隱患排查整治，提升自行利（lì）用處置設施環境管理水（shuǐ）平。強化（huà）對危險廢物環境風險隱患排查治理的指導幫扶，推動依法淘汰經改造仍不能穩定運行、達標排放的危（wēi）險廢（fèi）物利用（yòng）處置設（shè）施（shī）。推進危（wēi）險廢物焚燒爐技術性能（néng）測試，將單台焚燒爐處置能力（lì）小於1萬噸/年的設施納入監（jiān）督性（xìng）監測重點。開展危險廢物填埋處置設施環境（jìng）風（fēng）險（xiǎn）調查評估，強化環境風險排查（chá）治理。
 
　　健（jiàn）全環境風險防（fáng）控機製。建立健（jiàn）全國家和省級危險廢物鑒別專家委員會機製，完善危險廢物鑒別管理製度，強（qiáng）化危險廢物環境危害識別與環境風險評估。對存在鑒別報告弄虛作（zuò）假等問題的（de）危險廢物鑒（jiàn）別單（dān）位，依法建立不（bú）良行為記錄（lù）並實施懲戒。危險廢（fèi）物相關單位依法依規投保環境汙（wū）染責任保險。嚴禁違反國家有關法（fǎ）規和標準（zhǔn）要求，將危險廢物用於危害環境安全與（yǔ）人體（tǐ）健康的生產生活活動（dòng）。健全極端天氣、地震等自然災害時期危險廢物環境風險防控措施（shī），強化突發環境事件應（yīng）急準備，及時妥善科學處置（zhì）突發環境事件。
 
　　(八)強化（huà）危險廢物信息化（huà）環境管理
 
　　強化（huà）全過程（chéng）管控。加快建設運用全國危險廢物（wù）全過程（chéng）環境管理信息（xī）係統（tǒng），實現危險廢物產生情況在線（xiàn）申報、管理計劃在線備案、轉移聯單（dān）在線運行、利用處置情況在線報告（gào）和全過程（chéng）實時動態信息化追溯。鼓勵有條件的地方開展危險廢物收集、運輸、利用、處置網上（shàng）交（jiāo）易和第三方支付試點，探索廢物流、資金（jīn）流、信息流“三流合一”，加強對危險廢物流向的跟蹤管控。
 
　　強化實時動態監控（kòng）。運用（yòng）物聯（lián）網、區塊鏈等新技術，緊盯產生、轉移、利用處置等（děng）三個環（huán）節，運用統一（yī）的電子標簽標（biāo）誌二維碼、電子（zǐ）轉移聯單編號、電子危險廢物經營許可（kě）證號等三個編碼。推進危險廢物產生單位“五即”規（guī）範化（huà）建設，推行危險廢物即產生、即包裝、即（jí）稱（chēng）重、即打碼、即入庫，強化危險廢物從產生到處置（zhì）的二維（wéi）碼全過（guò）程跟蹤（zōng）信息化管理，2025年長三角區域相關省份和有條件的省份率先實現。強化危險廢物（wù）電子轉移（yí）聯單運行和（hé）轉移軌跡記錄。有序開展危險廢物焚（fén）燒和水泥（ní）窯（yáo）協同處置設施“裝樹聯”。推廣智慧填埋技術（shù），實現危險廢物填埋全過程追溯（sù）定位和滲漏風險實時監測預警（jǐng）。
 
　　強化數（shù）據協同治理（lǐ）。推進危險廢物基礎數據（jù）治理（lǐ），推動危險廢物環（huán）境（jìng）管理與環評審批、排汙許可、生態環境統計、執法檢查、信訪舉報等業務數據（jù）共享，建立利用大數據手段發現危險廢物違法線索機製，提（tí）升精準發（fā）現危險廢物違法線索的能力。到2027年（nián），推動危（wēi）險廢物申報數據全麵（miàn）應用於生態環境統計（jì）。
 
　　(九)促（cù）進危險廢（fèi）物精細化環（huán）境管理
 
　　推進（jìn）分級分類管（guǎn）理。構建危險廢物環境風險防控“底圖”，突出環境風險防控的重點區域和重點行業領域（yù），分區域、差異化、精準管控危（wēi）險（xiǎn）廢物環境風險。各省級生態環境部門於每（měi）年3月31日前，建立更新危險廢物環境重點監管單位、簡化管理單位和登記管理（lǐ）單位清單。規（guī）範危險廢物豁免管理，嚴格按照《國家（jiā）危險（xiǎn）廢物（wù）名錄》對指定廢物在規定環（huán）節實行有條件豁免。
 
　　深化製度改革創新。強化環境影響（xiǎng）評價與危（wēi）險廢（fèi）物經營許可製度銜接，支持（chí）有條件地區將危險廢物經營許可要求納入排汙許可，探索“一證式”管（guǎn）理。研（yán）究建立危險（xiǎn）廢（fèi）物再生利（lì）用環境風險評估標準和評估方法，鼓勵出台危險廢物利用汙染控製地方標準。
 
　　五、保障措施
 
　　(十)加強組織實施
 
　　各級地方生態（tài）環境（jìng）部（bù）門要高度重視，完善組織機製，細（xì）化工作措施，強化部門（mén）合作，指導（dǎo）監督相關企業嚴格落實危（wēi）險廢物環境管理製度（dù），強（qiáng）化危險廢物環境治理，嚴密防控危險（xiǎn）廢物（wù）環境風險。
 
　　(十一)深化科技支（zhī）撐（chēng）
 
　　強化危險廢物基礎（chǔ）科學研究，加強危險廢物環境風（fēng）險（xiǎn）防控（kòng）和利用（yòng）處（chù）置科技研（yán）發項目部（bù）署。推動先進危險廢物利用處置技（jì）術納入國家汙染防治技（jì）術目錄。加快發揮國家和6個區域性危險（xiǎn）廢物環境風險（xiǎn）防控技術中心技術支撐作用。
 
　　(十二)強化監管執法（fǎ）
 
　　加強（qiáng）監管、監（jiān）測（cè）、執法聯動，聯合最高人民檢察院、公安部持續嚴厲打擊涉危險廢物環境（jìng）違法行為。推動（dòng）將舉報危險廢物非法轉移、傾倒、處置等列入重獎範圍，提高（gāo）公眾、社會組織參與積極性。